1015宪法（2/2）

“我国境内每个公国都将有五名上议院议员。”他清晰地列出条款，“这些贵族将由各自公国的贵族以简单多数票选举产生，任期同样为四年，最多可连任两届。”

“成为上议院议员候选人的要求如下：申请人必须年满三十岁，拥有赞赞国籍至少五年且无双重国籍，通过严格的背景调查，以及由赞赞王室亲自监督的笔试。”他特意加重了“严格”二字，显然对这一环节极为重视。

“如果相关公国未能填满其在上议院的席位，则由赞赞王室代表其选出剩余的代表。”亚历山大补充道，“此外，赞赞国王还可以指定五名贵族，代表王室在上议院的利益。”

“为了赞赞王室的更大利益，上议院议员将有权起草和修改法律供国王审阅，有权通过公正的审判罢免政府官员的职位，以及有权推荐国王宫廷的潜在成员。”他说完，再次环顾四周，等待着可能出现的不同意见。

然而，在场的所有人依然保持沉默，没有对所提出的条款提出异议。

在获得各界人士的默许后，亚历山大微微颔首，开始转向政府行政部门的相关内容。

“至于政府行政部门，我将重申我们此前在讨论中达成的共识。”他的语气略微放松了一些，但依旧带着威严。

“赞赞国王为政府首脑；他将主持下议院和上议院的会议，并有权签署法案使其生效、宣战和监督条约的执行。”亚历山大逐条陈述，“赞赞王冠将自动获得帝国元帅的称号，并实际担任赞赞武装部队的最高统帅。”

“国王亦保留颁布皇家法令的权力。”这一条款说出时，下方有几位代表微微蹙眉，但很快又恢复了平静，“若在位君主认为有必要亲自颁布任何法律，无论出于何种原因，他均可颁布皇家法令。该法令将持续有效，直至其继任者选出为止。届时，新国王有权续签或终止这些皇家法令。”

“就继承法而言，国王有权从其王朝成员中指定继承人。”他的目光变得格外严肃，“继承人的选拔应以功绩而非出身顺序为准。只有国王最优秀的男性后裔才能被选为王位继承人。如果国王没有男性后裔，则应从其兄弟或侄子中选出最优秀的人选。”

“赞赞王位只能传给库夫施泰因王朝的成员。”这句话如同一块巨石投入平静的湖面，让不少人下意识地挺直了腰背，“因此，只有纯血统的阿哈德尼亚男性才有资格继承王位。至于库夫施泰因王朝的女性成员，她们的所有婚姻都必须是母系婚姻。”

“如果国王因任何原因去世而未指定继承人，则王室将对库夫施泰因王朝的男性成员进行投票，以决定继承人；简单多数票即可决定结果。”

“如果出于任何原因需要罢免国王，只要下议院和上议院一致同意即可。”亚历山大补充了这一制衡条款，试图平息可能的担忧，“除非下议院和上议院的多数议员另有决定，否则国王无权修改赞赞宪法。”

谈完有关赞赞国王的事宜后，亚历山大再次环视着人群。

他清楚，为了达成这一结果，人们进行了数日激烈的辩论，甚至有过面红耳赤的争执。

最终，民众还是点头同意了提出的条件。

见此情景，亚历山大深吸一口气，随即开始阐述王室在国家架构中的具体角色。

“皇家法庭将作为在位国王的私人顾问团，同时兼任各联邦部门的首脑。”亚历山大站在讲台中央，指尖轻叩着面前的皮质文件夹，声音透过穹顶的回响清晰地传遍大厅，“他们需以各自领域的专业学识为国王提供建议，并全权负责管理所属部门的各项事务。此外，皇家法庭成员有权起草法案，这些法案将直接提交上议院审议。”

谈及王室成员的遴选机制，他抬眼扫过在座的贵族与官员，语气平稳却带着不容置疑的权威：“遴选方式有二，既可由在位君主直接挑选，亦可由上议院提名。但无论何种方式，成为王室成员的最低要求必须严格遵守。”

“他们必须年满三十五岁，拥有赞赞国籍至少十年，且不得持有任何其他国家的国籍。”他逐条细数，目光如炬，仿佛在审视每一个潜在的候选人，“更重要的是，必须通过由赞赞王室亲自监督的笔试，接受全面到近乎苛刻的背景调查，且曾有担任政府官员的任职经历——这是确保他们熟悉政务、能担重任的基础。”

说完这些，亚历山大缓缓环视人群。

下方的人们再次默契地点头，此刻的附和更像是一种形式，用以确认过去几天激烈讨论的所有内容仍保持着共识。

幸运的是，没有人对刚才提及的政府职能提出异议。

见此情形，他清了清嗓子，话锋一转，开始阐述司法部门的架构。

“赞赞王国的司法权，将由最高法院及议会不时设立的下级法院共同行使。”他的声音稍沉，带着对法律庄严性的敬畏，“最高法院与下级法院的法官，只要行为端正，即可终身任职，且按规定时间领取的报酬，在其任职期间不得有任何削减——这是为了保障司法独立，不受外界干扰。”

“除弹劾案外，所有犯罪案件均应由陪审团审判。”他补充道，目光落在几位法务代表身上，“审判地点须为犯罪发生地所在的公国；若犯罪行为并非发生于任何公国境内，则审判地点由议会依法指定。”

此刻，亚历山大的思绪悄然飘回前世——他不得不承认，自己政府的司法体系，几乎是逐字逐句地借鉴了漂亮国的宪法。

并非缺乏创新，而是他深知这套体系的严谨性，更何况，他本就无意参与普通罪犯的量刑，除非是叛国、战争罪这类关乎国家根基的重罪。

完成司法部分的阐述，看到聚集在帝国议会中的各界代表一致同意，亚历山大深吸了一口气。

既然政府的三个分支已构建完毕，接下来，便是宪法中另一项至关重要的内容——个人权利。

在赞赞宪法中明确了三权分立的原则后，亚历山大开始着手制定这个新社会中人民应享有的个人权利与自由。

当然，作为一个半君主立宪制国家，这里的人民自然无法享有他前世所拥有的那种极致自由，平衡与制约始终是核心。

“《赞赞权利法案》第一修正案如下：”他拿起文件，声音清晰而郑重，“除非此类自由被认定对国家安全构成威胁，否则议会不得制定任何法律确立国教，或禁止宗教信仰自由；亦不得限制言论自由，限制人民和平集会及向政府请愿伸冤的权利。”

稍作停顿，让众人消化这条款的含义后，他继续宣读：“第二修正案：除非为国家安全采取必要行动，否则和平时期，未经房主同意，任何士兵不得被安置在任何房屋内；战争时期，亦需依照法律规定的方式，方可安置。”

“第三修正案：除非此类自由被视为对国家安全的威胁，否则人民的人身、住宅、文件及财产免受无理搜查和扣押的权利不容侵犯。搜查令的签发，必须基于合理理由，经宣誓或代誓词支持，并明确说明搜查地点及扣押的人或物。”

念到这里，他喝了一口水，润了润喉咙。

下方有人低头记录，有人凝神思索，整个大厅鸦雀无声。

“第四修正案：除非此类自由被视为对国家安全的威胁，否则任何人不得因死罪或其他重罪被追究责任，除非经大陪审团提出控告或起诉——但陆军、海军或民兵在战时或公共危险时期实际服役时发生的案件除外。”他的语速放缓，确保每个字都被准确理解，“任何人不得因同一罪行两次遭受生命或肢体危险；不得在任何刑事案件中被迫自证其罪；未经正当法律程序，不得被剥夺生命、自由或财产；私人财产未经公平补偿，不得被征用用于公共用途。”

“第五修正案内容如下：除非此类自由被认为对国家安全构成威胁，否则在所有刑事诉讼中，被告人均享有以下权利：由犯罪发生地所在州和地区的公正陪审团进行迅速且公开的审判——该地区应事先由法律确定；被告知指控的性质和原因；与指控他的证人对质；强制有利证人出庭作证；以及获得辩护律师的协助。”

最后，他拿起文件的末页，宣读第六条修正案：“除非此类自由被认为对国家安全构成威胁，否则不得要求过高的保释金，不得处以过高的罚款，也不得施加残酷和不寻常的惩罚。”

每一条款宣读完毕，大厅里都弥漫着一种庄重的沉默，仿佛能听到历史齿轮转动的声音——这些文字，将成为塑造赞赞未来的基石。