第27章 京州棋局（2/2）

其中明确提及“某沿江战略储备区”兼具交通枢纽与生态优势，预计半年内启动首批土地出让，文字下方还附了张模糊的卫星地图。

祁天佑没有回复，而是重新打开《白皮书》终稿，光标定位到第三部分。

原定的“绿色产业园”构想被拆解成三条清晰的路径：

产城融合示范区建设方案、人才回流安居工程实施细则，以及“社会力量参与城市运维”的制度设计。

最后一项，他特意用红色加粗标注：

“鼓励具备市政资质的第三方机构，依法承接环卫、绿化等市政服务外包业务”。

下午两点四十五分，三份打印好的文档被分别装进牛皮纸袋，袋口用火漆封住，交由不同渠道送出。

祁同伟负责联络一位即将退休的政协常委，借“建言献策”的名义递上去；

陈河对接省政策研究室的副主任，以“基层调研参考”为由转交；

林华华则通过中纪委培训系统，把材料夹在反腐败案例汇编里，送进高层的传阅圈。

“不是现在要用。”

祁天佑握着陈河的手，眼神严肃，

“是等风来的时候，有人能顺着这股风，推咱们一把。现在递上去，只会打草惊蛇。”

傍晚六点，郑归再次登门，额头上还带着汗：

“商会那边已经开始组织实地踏勘了，虽然没人敢明着去新区管委会问，但国土局门口已经有人蹲点，连测绘车的车牌都拍下来了。”

祁天佑从抽屉里取出一个印着编号的U盘，递给他：

“把这个交给吴惠芬的学生孙玉晓，让她以学术课题的名义，申请新区规划资料公开。”

“一旦受理，就是官方承认这片区域进入开发议程的第一步，比咱们说一百句都管用。”

“她还在写那篇关于城市规划的论文？”

“正因为还在写，才可信。”

祁天佑合上笔记本，金属搭扣发出轻响，

“一个研究生查资料，没人会觉得有问题。但如果是我去要，或者你去要，不出半小时，就会被盯上。”

夜色渐深，书房的灯却一直亮着。

祁天佑将投影仪打开，五宗用地的位置清晰地投射在墙面地图上。

他用红笔圈出两块紧邻主干道的地块，又在旁边用蓝笔标注“教育配套预留区”。

笔尖停顿在地图上，他心里清楚，真正的博弈从来不在土地本身，而在谁能掌握定义“合理用途”的话语权。

土地是死的，规则是活的。

手机突然震动，孙连城发来一张截图：

市发改委官网更新了一则通知，标题是《关于征集城市新兴功能区建设意见的函》，截止日期定在七个工作日后。

祁天佑指尖在屏幕上敲击，回复道：

“明天以‘惠民咨询’的名义提交建议书，内容重点提两条：一是建立政府、企业、社会组织多元主体共治机制；”

“二是允许民间资本提前介入基础设施前期工作，比如地质勘察、规划设计。”

“这两条，都能让咱们将来插手吧？”孙连城很快回复。

“不是插手。”祁天佑敲下最后一行字，屏幕的光映在他脸上，“是让规则默认，我们本就在场。”

午夜十二点，整座城市都静了下来。

祁天佑独自坐在桌前，面前摊开的《白皮书》最终版上，扉页多了一行手写小字：

“先机不是抢来的，是等出来的；但等，不代表不动。”

他按下录音笔的按键，声音在安静的书房里格外清晰：

“真正的先机，不是抢地，是定规则。”

话音落下，手指悬在删除键上方，却迟迟未按。

窗外，一辆环卫车缓缓驶过，车顶的作业灯扫过墙面。

短暂地照亮了地图上那片被红圈包围的区域，也照亮了桌角那支还没盖笔帽的钢笔。

祁天佑站起身，关掉灯，轻轻带上门。

走廊尽头，脚步声渐渐远去。

最后一盏灯熄灭前，他的影子在墙上拉得很长，像一枚钉入棋盘的卒子。

看似不起眼，却早已站在了关键的位置上。