第144章 台账背后的猫腻（1/2）
九月的岚水县，晨雾像一层薄纱裹着整座县城，低洼处的农田里还凝着晶莹的露珠。
秦宇轩、赵科和孙工三人踏着微凉的晨光走出宿舍，昨夜整理走访笔记到深夜，眼下眼底都带着淡淡的青黑，却丝毫没影响脚步的轻快。
县招待所食堂的早餐简单得很，小米粥配着咸菜和白面馒头，三人匆匆扒了几口，便拎着公文包直奔县企办——今天要查的农产品深加工补贴台账，是解开企业投诉谜团的关键。
企办坐落在县政府大院西侧的老办公楼里，红砖墙皮斑驳脱落，楼梯扶手被岁月磨得发亮。还没到办公室门口，就见企办主任周明陪着个戴黑框眼镜的中年男人候在走廊里。男人穿着洗得发白的深蓝色夹克，胸前别着褪色的工作牌，上面印着“王建国”三个字。
“秦主任，可把你们盼来了！”周明快步迎上前，热情地握住秦宇轩的手，指了指身边的人介绍，“这是咱们企办负责补贴审批的王主任，昨天接到通知就连夜把台账整理好了，就等你们来查。”
王建国脸上堆着略显僵硬的笑，镜片后的眼睛快速扫过三人，伸手递来一杯泡得酽稠的绿茶：“秦主任一路辛苦，先喝口茶歇口气？台账都在档案室，随时能看。”
秦宇轩接过茶杯却没碰，指尖在微凉的杯壁上轻轻敲了敲，开门见山：“多谢王主任费心，我们时间紧，就不耽误了，先看去年的补贴审批材料和台账吧，重点是流程细则和审批标准。”
王建国的笑容顿了顿，随即又舒展开：“应该的，应该的，这边请。”
他引着三人走进二楼的档案室，拉开靠墙的铁皮柜，里面整齐地码着一摞摞蓝色文件夹，最上面放着几本厚重的牛皮纸台账本。“这些全是去年的审批材料，按月份排的，台账在这儿，每笔补贴的申请、审批、拨款记录都记在上面了。”
赵科率先拿起台账本，指尖划过泛黄的纸页，目光像探照灯似的扫过密密麻麻的字迹。孙工则蹲在地上，一本本翻看企业申请材料，时不时从公文包里掏出便签纸做标记。
秦宇轩站在两人中间，视线在台账和材料间来回切换，没放过任何一处可疑的细节。
档案室里静得只剩纸张翻动的“沙沙”声，阳光透过狭小的窗户照进来，在地面投下斑驳的光影。
没过多久，赵科突然“咦”了一声，指着台账上的一行记录说：“秦主任，你看这儿——福满粮油厂的申请日期是去年10月28号，利民油坊是10月12号，按说先申请的先审核，可福满粮油厂11月5号就批下来了，利民油坊反倒拖到12月才出结果。”
他顿了顿，语气愈发疑惑：“而且福满的审批意见就四个字‘符合条件’，连具体符合哪条政策标准都没写，这也太笼统了。”
秦宇轩凑过去一看，果然如赵科所说，台账上福满粮油厂的审批栏里，字迹潦草且含糊，和其他企业详细标注“符合《岚水县农产品深加工补贴细则》第三条第二款”的格式截然不同。
他正想开口，蹲在地上的孙工也举着一份材料站起身，眉头拧成了疙瘩：“秦主任，兴旺粮厂的情况更奇怪，他们去年提交了三次申请，每次的材料我都看了，营业执照、产能报告、纳税证明一应俱全，可三次都被驳回了。”
孙工把材料递到秦宇轩面前，指着“驳回理由”一栏：“你看，驳回通知上只写‘材料不全’，连缺什么材料都没标注，这让人家怎么补？”
王建国原本靠在铁皮柜上，听到两人的话，身子猛地直了直，额角瞬间渗出细密的汗珠。
他快步走过来，伸手想翻赵科手里的台账，语气带着刻意的轻松：“哎呀，可能是当时负责录入的小同志疏忽了，忙起来就忘了写全。基层工作琐碎，难免有疏漏。”
“疏漏？”秦宇轩从孙工手里拿过兴旺粮厂的申请材料，指尖在“驳回理由”那行字上重重一点，目光锐利地看向王建国，“王主任，补贴审批是政策性工作，每一步都得有依据，‘材料不全’四个字就能把企业打发了？”
他话锋一转，又指向另一份材料：“还有顺达面厂，你看他们的产能数据——年产面条十二万斤，可隔壁丰裕面厂的产能报告显示，人家有五台新设备，年产也才十万斤。顺达面厂的设备清单里只有两台旧机器，怎么就‘符合条件’拿到补贴了？这笔审批是谁签的字？”
王建国的脸“唰”地白了，眼神躲躲闪闪，手不自觉地攥紧了夹克下摆：“这……这审批是集体决策的结果，具体是谁签的字，时间太久了，我记不清了。”
“记不清？”秦宇轩把材料往桌上一放，纸张碰撞发出清脆的响声，“王主任，国家的补贴政策是给真正需要的小企业，不是给关系户开的绿灯。
现在这些台账和材料里的问题明摆着，你要是真想解决问题，就如实说——这些‘特殊’企业的审批，是不是走了不一样的流程？”
秦宇轩的话像一块石头砸在王建国心上，他张了张嘴，喉结滚动了几下，却一个字也说不出来。
就在这时，周明突然慌慌张张地跑进来，额头上全是汗：“秦主任！秦主任！林书记让你赶紧去他办公室一趟，说有急事找你！”
秦宇轩皱了皱眉，看了眼桌上摊开的材料，又扫了眼面色惨白的王建国，对赵科和孙工叮嘱道：“你们继续查，把有问题的材料单独挑出来，每一处疑点都做好标记，尤其是审批意见模糊、驳回理由不清的，全部整理成清单。”
说完，他跟着周明朝三楼的书记办公室走去。
林书记名叫林茂盛，五十多岁，头发梳得一丝不苟，脸上总是带着温和的笑意，据说在岚水县任职多年，人脉极广。
秦宇轩一进门，就见林茂盛正亲手泡着一壶龙井，茶香袅袅散开。
“秦主任来了，快坐快坐。”林茂盛热情地招呼他坐下，把一杯冒着热气的茶推到他面前，“听说你们昨天刚到就去走访企业了，真是雷厉风行啊，年轻人有冲劲！”
“林书记过奖了，我们是来落实政策、解决问题的，自然要抓紧时间。”秦宇轩端起茶杯，却没喝，开门见山，“今天我们在企办查补贴台账，发现了不少问题，想向您了解一下情况。”
林茂盛脸上的笑容淡了几分，他慢悠悠地给自己也倒了杯茶，抿了一口才说：“哦？什么问题？企办的工作我一直盯着，王主任他们做事挺规范的，会不会是有什么误会？”
“是不是误会，查清楚就知道了。”秦宇轩把福满粮油厂“后申请先审批”、顺达面厂“产能造假”、兴旺粮厂“三次被拒无理由”的情况简要说了一遍，语气平静却带着不容置疑的坚定，“这些企业明显不符合补贴条件却拿到了钱，而真正符合条件的企业却被拒之门外，这恐怕不是‘误会’能解释的。”
林茂盛放下茶杯，手指在桌面轻轻敲击着，沉默了几秒才开口：“秦主任啊，基层工作复杂得很。有些企业看着规模差不多，实际的产能、纳税情况、带动就业人数都不一样，审批的时候要综合考量。”
他试图劝说：“补贴政策的细则确实有点笼统，但审批流程绝对没问题，都是按规定来的。我看这样，让王主任下午给你们详细讲讲审批标准，把细则一条条解释清楚，没必要兴师动众去查企业，免得影响人家正常生产。”
“标准模糊不清，企业主都不知道具体要求，这本身就是大问题。”秦宇轩身体微微前倾，目光直视林茂盛，“我们已经和几家拿到补贴的大厂约好了，今天下午去实地核查，产能有多少、设备有几台、纳税交了多少，现场一看便知。政策落地不能只看纸面，得看实际情况。”
林茂盛脸上的笑容彻底消失了，眼神沉了下来：“秦主任，岚水县的情况特殊，企业和政府的关系一直很融洽，要是你们这么一查，难免会让企业觉得我们不信任他们，影响后续的合作。还是先听我们的安排，别打乱了工作节奏。”
“林书记，我们的工作就是查清实情，让补贴政策真正落到实处，惠及需要的企业，这和咱们的工作目标是一致的，谈不上‘打乱节奏’。”秦宇轩站起身，手里的公文包往腋下一夹，“要是没别的事，我先回去继续工作了，下午的实地核查不能耽误。”
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