第411章 监国议会，政体初构（1/2）

新历二年，元月十五。

洛阳城内的年节气氛尚未完全散去，街巷间仍残留着爆竹的火药气与家家户户门楣上桃符的清新木香。然而，位于皇城西侧，与丞相府仅一街之隔的**“明理殿”**，却已然笼罩在一片前所未有的肃穆与凝重之中。这座原本用于贮藏典籍的宫殿，被林凡亲自选定，并命格物院工程队按照他的要求进行了大规模改造，成为了新朝最高权力机构——**监国议会**的议事之所。

殿宇外观依旧保持着传统的飞檐斗拱，但内部陈设却与旧式朝堂迥异。最高处的龙椅御座已被移除，取而代之的是一个稍高的平台，上设一席，为议长之位。其下，并非百官俯首的御阶丹墀，而是呈半圆形、由低到高排列的三排深色檀木座椅，每张座椅前都配备了可书写、放置茶盏的矮几。大殿两侧，矗立着巨大的黑板（涂黑漆的木板上可用来笔书写）、可悬挂巨幅地图与图纸的屏风架，以及一个制作精良、标注着新朝疆域与主要交通线的巨大沙盘。光线透过格物院水晶工坊特制的、透明度远超窗纸的大块玻璃窗，将殿内照得亮堂而冷冽。

辰时三刻，代表着议会成员的钟声悠扬响起，回荡在宫城上空。以林凡为首，首批被遴选的十三位监国议会议员，身着代表各自职能、形制统一却细节各异的玄色深衣（摒弃了前朝繁琐的官服品级标志），神情各异地步入明理殿。

这十三人，可谓新朝权力与智慧的缩影：

***议长：林凡**，毋庸置疑的核心。

***行政代表：**徐庶（总领政务）、原竟陵法曹，现刑部尚书狄怀英。

***军事代表：**高顺（总领军事）、魏延（代表一线将领）。

***谋略与监察代表：**庞统（总领战略规划）、新任御史中丞（一位以刚直闻名的寒门士子）。

***格物院代表：**墨衡（格物总院院正，原竟陵首席大匠）、公输凡（格物院副院长，擅长机械营造）。

***经济与民生代表：**糜竺（总领财政、商贸）、一位在竟陵早期屯田中表现卓越的实干派官员。

***士族与地方代表：**荀顗（荀彧之侄，颍川荀氏在归顺后选择的合作者，代表革新派士族）、顾雍（江东顾氏代表，以治政稳健着称）。

众人依照座位上的名牌落座，气氛微妙。对于徐庶、高顺、庞统等老竟陵核心而言，此情此景虽新，却尚能适应。但对于荀顗、顾雍，乃至糜竺这等经历过旧式朝会的人来说，这种近乎“平起平坐”的议事氛围，让他们在新鲜之余，也感到一丝不易察觉的拘谨与不适。没有山呼万岁，没有繁文缛节，权力以这样一种赤裸而直接的方式呈现，反而让人更加意识到其沉重。

林凡端坐于议长席，目光平静地扫过全场，没有多余的寒暄，直接敲响了手边一枚黄铜小钟，声音清脆，标志着监国议会的首次正式会议，就此开始。

“诸公，”林凡开口，声音沉稳，“今日起，监国议会便是我新朝最高决策之枢机。旧时朝会，一人独断，或党同伐异，弊端丛生。议会之要，在于**集思广益，在于辩论明晰，在于制度决策**。望诸公谨记，我等所议，关乎国运，每一言，皆需对天下苍生负责。”

他顿了顿，引入今日的核心议题：“天下初定，百端待举。然资源有限，精力需分轻重缓急。今日首议，便定两个议题：其一，北疆胡虏蠢蠢欲动，是战是和，是即刻北伐还是暂缓安抚？其二，今岁国帑预算，是向**北疆军备**倾斜，还是向**格物研发**与**中原民生**倾斜？请诸公，畅所欲言。”

**北伐之争，鹰鸽交锋**

林凡话音刚落，军事代表席位的魏延便霍然起身，声若洪钟：“议长！这有何可议？鲜卑轲比能，跳梁小丑，竟敢趁我新朝立鼎之初南下牧马！若不予以迎头痛击，何以立威于四夷？末将愿领精兵，出塞北伐，定将那轲比能的脑袋拧下来，悬于北阙！此时不战，更待何时？当然是全力备战，国帑自然该优先保障军需！”

他的态度鲜明而激烈，代表了军中强烈的“主战”鹰派声音。

“文长将军稍安勿躁。”行政代表的徐庶缓缓开口，他手持一份文书，语气平和却自有分量，“北伐与否，非仅凭一腔血勇。我军新经大战，虽精锐犹在，然中原、西蜀、江东初附，民心未稳，粮草转运、民夫征发，皆需考量。即刻大举北伐，恐耗损国力，动摇国本。依我之见，当以巩固边防为主，遣使斥责，辅以边市利诱，分化胡虏，待内部彻底安定，再图北伐不迟。”这是典型的“主和”或“暂缓”的鸽派思路。

高顺沉声补充，他的话更显稳重：“魏将军勇略可嘉，然徐尚书所言，亦是老成谋国。我军新式装备虽利，然塞外作战，补给线漫长，环境恶劣。轲比能统一草原，兵力不容小觑。贸然深入，胜则固然可喜，若有不慎，或陷入泥潭。需有万全准备。”

荀顗此时出列，他代表着部分士族的利益和观点：“议长，诸位。在下以为，北狄之患，自古有之。然‘国虽大，好战必亡’。新朝初立，正当与民休息，宣示文教。将有限国帑用于无边大漠之争，是否值得？不若将这些钱财，用于赈济灾荒，兴修水利，安抚地方士绅，此乃固本之道。”他的言论，隐隐将内部民生与外部威胁对立起来。

“荀议员此言差矣！”庞统立刻反驳，他摇着羽扇，小眼睛里精光闪烁，“‘忘战必危’！北狄乃疥癣之疾？非也！彼等骑射来去如风，今日不除，他日必成心腹大患！内部安抚固然重要，然无强大武力震慑，何来安稳环境行你那‘文教’？况且，岂不闻‘以战养战’？若能速战速决，缴获牛羊马匹，亦可补充国力！”

一时间，殿内争论之声四起。武将主战，文官主缓，士族代表则倾向于将资源向内倾斜。各方引经据典，陈述利害，将北伐的利弊剖析得淋漓尽致。林凡始终静听，不曾打断，只是偶尔在面前的纸上记录几句。

**格物之辩，未来之争**

就在北伐之争僵持不下时，林凡适时引入了第二个，也是更具颠覆性的议题——资源倾斜。

格物院院正墨衡，一位须发皆白、但眼神灼热如青年的大匠，站起身，他的声音因激动而有些颤抖：“议长，诸位议员！格物院‘飞天所’，‘交通所’，‘动力所’皆有关键项目处于突破边缘！热气球若能载人升空，可窥敌营，可测天象，意义非凡！木质轨道车若能推广，货物周转效率何止倍增？还有那……那‘蒸汽之力’的研究，若能成功，将是翻天覆地之变！凡此种种，皆需大量资金、物料与熟练工匠支持！望议会明察，**格物之道，乃强国之本，未来之基**！国帑预算，当大力倾斜！”

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