第385章 城市灵活就业群体生存形状与困境画像（2/2）

2.缴费压力的沉重负担：个人全额承担的经济难题

灵活就业人员参加职工社保需个人全额缴纳费用，相较于企业职工“单位缴大头、个人缴小头”的模式，经济压力显着更大，导致不少人“望保却步”。

-缴费比例的悬殊差距

以职工养老保险为例，企业职工个人缴纳8%，单位缴纳16%；而灵活就业人员需个人承担20%的全额费用。

按江州市2024年社保缴费基数下限4494元计算，灵活就业人员每月需缴养老保险898.8元、医疗保险449.4元，合计1348.2元，占月均收入的29.4%。

“一个月社保就要花掉近三分之一的收入，还要吃饭租房，实在缴不起。”陈雨薇说，自己已经断缴社保半年，“不是不想缴，是真的没能力。”

-断缴现象的普遍存在

收入的不稳定性，导致灵活就业人员社保断缴成为常态。

调查显示，48.6%的参保者有过断缴经历，其中35%的人断缴时间超过3个月，12%的人断缴半年以上。

“旺季赚钱了就缴，淡季没收入就先停了。”周明远说，自己的养老保险断断续续缴了8年，“不知道以后能不能领上养老金，走一步看一步吧。”

3.保障范围的明显不足：险种覆盖的“偏科”问题

目前灵活就业人员可参保种主要集中在养老保险和医疗保险，工伤保险、失业保险、生育保险等“短板”明显，难以满足全面保障需求。

-职业风险的保障空白

灵活就业人员中，外卖配送、建筑零工等岗位属于高危职业，但工伤保险参保率不足5%。

调查显示，23.7%的受访者曾在工作中受伤，但仅3.1%的人获得过赔偿，其余均自行承担费用。

建筑散工吴师傅去年在工地砸伤了脚，花了8000多元医药费，“没买工伤保险，包工头只给了2000块，剩下的都是借的。”

-失业与生育保障的缺失

由于参保门槛限制，灵活就业人员几乎无法享受失业保险和生育保险。

调查显示，98.3%的受访者没有失业保险，失业时只能靠积蓄或借钱度日；女性灵活就业人员中，仅1.5%享受过生育相关保障。

29岁的自由撰稿人王女士生完孩子后，不仅没有产假工资，还因为停工3个月断了收入，“社保断缴后连医保报销都受影响，压力特别大。”

三、权益：维权无门的困境，法律与实践的“温差”

灵活就业人员因劳动关系模糊、维权成本高、自身意识弱等原因，劳动权益受损时往往陷入“投诉无门、维权无力”的境地，凸显出法律保障与实践执行之间的“温差”。

1.劳动关系认定难：维权的“第一道坎”

平台经济下的“众包”“分包”模式，使得灵活就业人员、平台、合作商之间形成复杂关系，劳动关系认定成为维权的首要障碍。

尽管相关政策提出“不完全劳动关系”概念，但界定标准尚不明确，实践中难以操作。

调查显示，67.8%的权益受损受访者因“无法认定劳动关系”被拒绝维权受理。

外卖骑手陈师傅因送餐途中摔伤申请赔偿，平台以“合作关系”为由拒绝负责，劳动仲裁因无法认定劳动关系未予支持。

“平台又要管着装、又要管时效，出了事就说不是员工，这道理讲不通啊。”陈师傅无奈地说。

2.维权成本高：时间与金钱的双重消耗

灵活就业人员维权往往面临“耗不起时间、付不起成本”的困境。

调查显示，通过仲裁或诉讼维权的受访者，平均耗时2.3个月，花费诉讼费、律师费等近3000元，且胜诉率仅38%。

“维权要请假跑部门、交材料，耽误赚钱不说，最后还不一定能赢。”零工孙师傅被拖欠工资后，跑了6次劳动监察部门，最后因为耗不起时间只能放弃。

3.维权意识弱：不知权、不会权、不敢权

受教育程度、信息获取渠道等影响，部分灵活就业人员维权意识薄弱，进一步加剧了权益受损风险。

-不知权的认知盲区

调查显示，35.2%的受访者不清楚自己应享有的劳动权益，28.7%的人不知道维权渠道。

56岁的保洁阿姨张大姐被雇主无故辞退，还扣了半个月工资，“不知道能维权，只能怪自己运气不好。”

-不会权的操作障碍

即使知道权益受损，不少人因不懂维权流程、缺乏证据意识而难以成功维权。

网约车司机胡师傅被平台无故封号，因没保存订单记录和沟通截图，投诉后无法提供证据，维权失败。

-不敢权的顾虑重重

部分从业者担心维权影响后续接单，选择“忍气吞声”。

外卖骑手小林被平台恶意扣款，“怕投诉后账号被限流，以后更难接单，只能自己认了。”

四、发展：职业前景的迷茫困境，无培训、无晋升、无积累的“三无”循环

灵活就业人员不仅面临生存层面的难题，更陷入“职业发展无路径、技能提升无渠道、职业积累无沉淀”的困境，难以实现职业成长与阶层跃升，长期处于职业发展的“底层循环”。

1.职业技能培训的严重不足

调查显示，仅6.3%的灵活就业人员参加过政府或平台组织的免费技能培训，其余人要么自费培训，要么只能“靠经验摸索”。

家政服务员刘阿姨想学习母婴护理提升收入，但培训费要3000元，“太贵了舍不得花，只能一直干基础保洁，工资涨不上去。”

而平台提供的培训多为“岗前简单指导”，如外卖骑手的App操作培训、网约车司机的路线熟悉培训，缺乏系统性技能提升内容。

2.职业晋升通道的全面封闭

传统职业有清晰的晋升路径，但灵活就业人员多处于“干一天算一天”的状态，几乎没有晋升可能。

调查显示，98.5%的受访者表示“没有职业晋升机会”，快递员干10年还是快递员，家政阿姨干再久也还是基础服务，无法向管理岗或技术岗转型。

“干这行就是吃青春饭，年纪大了体力跟不上，只能换更累的活，没什么盼头。”38岁的快递员老杨说。

3.职业积累的持续缺失

灵活就业人员的工作多为“重复性劳动”，难以形成可沉淀的职业资源或技能资本。

网络文案写手陈先生说：“接的都是一次性订单，客户资源留不住，技能也只是重复劳动，干得越久越焦虑，怕被年轻人取代。”

这种“无积累”的状态，让不少人对未来充满迷茫，42.6%的受访者表示“没想过长期干，但不知道能干什么”。

当江州市的夜色渐浓，周明远骑着三轮车往家赶，车斗里剩下半瓶没喝完的矿泉水；陈雨薇关掉电脑，看着社保断缴提醒，叹了口气开始煮泡面。

他们的一天，是江州市两百万灵活就业人员的日常缩影。

收入的波动、保障的缺失、权益的受损、发展的迷茫，这些问题交织成一张无形的网，困住了他们在城市里的脚步。

如何为这一庞大群体撑起“保障伞”，让他们从“城市浮萍”变为“扎根者”，成为江州市发展进程中必须破解的时代课题。