第611章 资源整合，国基初奠（1/2）

中枢架构既立，龙庭的统治机器开始以前所未有的效率运转。然而，无论是维系庞大军队的消耗，支撑各级官署的运行，还是推行惠及万民的教化与基建，乃至实现秦龙那星海之志的远景，都需要海量的资源作为支撑。龙庭虽疆域辽阔，物产丰饶，但若不能将这些资源有效地掌控、整合、利用，一切都将是空中楼阁。

于是，在苏晴雪的主持下，一道以龙皇名义签发的《资源整合令》，伴随着中枢架构的细则，一同发往龙庭疆域的每一个角落。这道法令，旨在将散布在广袤疆土上的各类核心资源，彻底纳入龙庭的掌控体系，为帝国的崛起奠定最坚实的物质基础。

普查与登记：摸清家底

法令下达的第一阶段，是前所未有的资源大普查。

由财部度支司、工部矿冶司、营造司牵头，联合民部户籍司、部落司，组建了数以千计的普查队伍。这些队伍中，既有精通算学、善于记录的文吏，也有熟悉地理、能辨识矿脉的工部官员，更有来自各族、了解当地情况的原住民作为向导。

他们手持特制的、可与龙城总部进行简单信息同步的玉简罗盘，跋山涉水，深入不毛。

在东部沿海，普查官们登记着每一处盐场、渔场，测量着深水港的潜力；

在南部林海，他们标记着珍贵的灵木群落、记录着特有草药的开采周期；

在西部荒漠，勘探队顶着风沙，寻找着埋藏在地下的金属矿脉和稀有晶石；

在北部冰原，他们冒着严寒，探查着万年玄冰和寒系灵材的储量；

在广袤的中部平原与山区，无数的良田、牧场、普通林木资源被详细丈量、造册。

这个过程并非一帆风顺。

一些地方豪强或部落，习惯于将当地的资源视为私产，对于普查队的到来充满警惕甚至敌意，或虚报瞒报，或暗中阻挠。

“这座黑铁矿脉，是我们黑石部祖祖辈辈传下来的！凭什么要登记到龙庭名下？”一个部落首领梗着脖子，对着前来登记的工部官员吼道。

带队官员神色不变，出示法令文书，语气平和却坚定：“首领，法典与整合令已明示，荒界一应矿脉、山林、水系，皆为龙庭国有。并非剥夺贵部使用权，而是需统一登记，依法缴纳矿产税，并由工部核定安全开采规程，避免竭泽而渔。若贵部有能力，亦可优先获得开采权，但需守龙庭之法。”

同时，随行的当地法宣官也开始耐心解释法典条款，而驻扎附近的龙庭镇守军，则在不远处进行着例行操演，那肃杀的军威本身就是一种无声的警告。

在龙庭强大的意志与实力面前，大部分抵触情绪都被逐渐化解。当然，也有极少数冥顽不灵者，试图暴力抗法，其结果自然是被闻讯赶来的执法队或镇守军以雷霆手段镇压，其资源被直接没收，首领被法办，起到了极强的震慑作用。

收归与改制：确立国有权

普查登记之后，便是资源的收归与管理制度的确立。

所有已探明的重要矿脉、大型林场、战略性药山、主要水系及水力资源点，皆由龙庭工部直接设立“官矿”、“官营林场”、“官药园”等进行管理。派遣驻军看守，由工部直属的工匠和管理人员负责开采、培育。

对于分布广泛、不适合完全管营的中小型资源点，如零散的药田、小矿坑、普通林地等，则推行“许可经营制”。由当地民众或部落向工部申请“开采/经营许可证”，依法纳税，并遵守龙廷制定的可持续开采和环境保护条例。此举既保证了国家对资源的所有权，又调动了民间积极性。

原本属于战王朝皇室和贵族的庞大庄园、猎场、私矿，则被全部抄没，充入龙庭国库，或改为官营，或作为功勋田赏赐给有功之臣。

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