第206章 建制与治理蓝图（1/2）

议事殿内的幽兰色阴火摇曳，税务、表彰、惩罚三大细则的讨论渐渐收尾，管理人员们揉了揉发胀的太阳穴，起身准备告辞。

再过两个时辰天就要亮，他们还得赶在魂魄归位前，将今夜的决议整理成文书，以便明日在阳间推进。

可就在众人抬脚要走时，沈默突然开口：“高挺、李春秋，还有西域、南洋的几位管事，你们先留步。”

被叫到名字的几人停下脚步，面面相觑后又退回殿中。

高挺搓了搓手，脸上带着几分憨厚的笑意：“神君，还有啥吩咐？是细则里还有要调整的地方不？”

沈默摇摇头，目光扫过众人，沉声道：“咱们现在的辖区，算上红罗刹新占区、脚盆岛域、南洋诸岛和澳洲领地，总面积已达1800多万平方公里，比原本的中原还要广阔。

再靠之前‘哪里需要往哪凑’的粗放式管理，迟早会出问题。

必须设立完善的行政机构，把权责捋清楚。”

高挺闻言，挠了挠后脑勺，语气带着几分坦诚：“神君，不瞒您说，我以前就是个在工厂里拧螺丝的，大字不识几个。

要不是您把我拉进神域扫盲，又送我去法器学校进修，我连辽东一个县都管不利索，更别说这么大的地盘了。”

他叹了口气，脸上满是感慨，“这几年，我天天忙完政务就啃书本，有时候看到半夜，才勉强弄明白税收怎么算、水利怎么规划。

您说怎么设机构，我们就怎么办，听您的准没错！”

其他几位管理人员也纷纷点头附和。

西域的管事是个曾经辽西的牧民，名叫巴图，此刻也开口道：“我以前只会放羊，现在管着西域三个县，全靠神君教的‘按规矩办事’。

机构怎么设，您定了章程，我们照着做就是，保证不偷懒！”

沈默看着他们朴实的模样，心中泛起一丝暖意。

这些管理者，大多出身底层——有工厂工人、有农民、有牧民，甚至还有曾经的手艺人。

他们没有读过多少书，也不懂复杂的官场门道，却凭着一股“不怕苦、肯学习”的韧劲，硬生生扛起了治理新域的重担。

虽然在整体性思维上还有欠缺，但胜在踏实肯干、一心为民，这也是沈默愿意将他们放在重要岗位的原因。

他轻轻摇了摇头，走到议事殿中央的地图前，伸手在上面比划着：“咱们也不搞那些复杂的名头，就将这片新域定为‘中原神佑自治区’，核心设‘自治区政府’，作为最高行政机构。”

他顿了顿，开始逐一列出机构名称：“政府

民政部管百姓的户籍、婚姻、救济；公安部负责治安、打击犯罪；组织部管官员的选拔、考核；

文宣部负责宣传‘敬天法祖’的传统、推广中原文化；档案文史部专门整理县志、保管各类档案、辖区纪念场所等；

交通部管公路、铁路、港口建设；建设部负责城镇规划、房屋修建；工业部统筹工厂生产、矿产开发；

科技部牵头技术研发、推广新作物；财政司管资金调配；税务司负责税收征收；教育司管学校建设、师资调配；

医疗卫生部负责管理整个区域的医疗、卫生体系；

工商部规范商业活动；铁道司专门负责铁路运营；央行负责发行货币、调控金融；

各级国资部门负责管理神佑体系下的工厂等商业产业体系。”

一连串的机构名称从沈默口中说出，高挺等人连忙拿出纸笔，奋笔疾书，生怕漏了一个。

李春秋一边记，一边忍不住问道：“神君，这些司局都归政府管，那要是有人徇私舞弊，谁来监督呢？”

“问得好。”沈默赞许地看了他一眼，继续说道，“除了政府，还要设立几个平行机构。

检察院负责监督官员、提起公诉；法院负责审理案件、裁决纠纷；考试院专门负责官员选拔，以后想当官，必须通过考试，凭本事上位，不能靠关系；

军委则统筹所有军事力量，负责边疆防御与军队训练。”

他走到地图旁，手指在上面画了一道横线：“最后，再设一个‘代表大会’。咱们不是每年都要评选县、市、省各级的模范人物吗？

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