第2章 台议政(1/2)
章台宫的青铜灯盏燃着鲸油,暖光映得殿内竹简堆泛出浅黄光泽。嬴政高坐于玄色龙纹御座上,指尖轻叩案几,目光扫过阶下肃立的臣子,殿内静得只余呼吸声与竹简翻动的细碎声响。
“入冬在即,关东三郡报来粮荒,流民已至函谷关下。”廷尉李斯手持竹简,声音沉稳,“臣请陛下令内史腾开仓放粮,再调关中粟米运往东郡,同时命地方官搭建临时坞堡,收容流民,以防冻毙。”
话音刚落,武将蒙恬上前一步,玄甲碰撞发出脆响:“臣附议。但流民中多有青壮,可择其精悍者编入边军,既解安置之困,又能充实边防,一举两得。”
嬴政未置可否,目光转向站在文官列首的扶苏。长子身着玄色朝服,面容俊朗,眉宇间却带着几分儒家弟子的温厚:
“父王,儿臣以为,放粮收容固然要紧,更需从根源纾解。关东百姓本就畏秦法严苛,若仅以强制手段安置,恐生民怨。”
他顿了顿,抬眼迎上嬴政的目光:
“昔年周室行分封制,诸侯拱卫王室,百姓各安其土。”
“如今我大秦虽一统天下,然地方偏远,政令难及,若仍以郡县制强束,一旦有灾,地方官畏罪隐瞒,反误大事。不如分封诸王,令诸公子前往关东各镇,因地制宜安抚百姓,也能为父王分忧。”
“荒谬!”李斯厉声反驳,“周室分封,终致诸侯争霸,战乱五百余年,此乃前车之鉴!郡县制下,官吏由中央任免,政令统一,方能有效调度粮草、安置流民。”
“若行分封,诸公子各据一方,日后必成尾大不掉之势,难道要重蹈春秋战国之覆辙?”
扶苏脸色微白,却仍坚持:
“李廷尉此言差矣。儒家讲求‘仁政’,分封诸公子,正是要以骨肉亲情维系天下,让百姓感受王室仁德。”
又道:“郡县官吏只知遵法,却不懂体恤民生,去年南郡水灾,地方官为保政绩,迟报半月,致使数千百姓丧生于洪水中,此非郡县制之过乎?”
“你——”李斯气得手抖,却被嬴政抬手止住。
帝王的目光落在扶苏身上,带着几分审视:
“扶苏,你随淳于越学儒三年,可知‘仁政’需以国力为基?昔年秦灭六国,天下初定,若行分封,诸公子手握兵权、财权,一旦有人心生异念,我大秦基业岂不安危?”
他起身走下御座,玄色冕服下摆扫过阶前玉阶:
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