第69章 廉政风险评估（1/2）
三天后的上午，连坞县纪委会议室气氛凝重。椭圆形的会议桌前，陆亦可主持专项资金廉政风险评估第一次联席会议。叶辰特意推掉其他工作，亲自参会。
“同志们，今天我们首次对申报专项资金的项目进行廉政风险评估。”陆亦可开门见山，语气严肃，“这项工作关系到4300万资金的安全使用，关系到连坞县的发展大局，必须严格把关。”
评估小组由纪委、审计、财政、发改四部门组成，每个项目都将从合规性、必要性、风险性三个维度进行打分。
第一个评估的是青龙镇中心小学危房改造项目。项目资金需求200万元，计划拆除重建两栋危旧校舍。
教育局和青龙镇负责人详细汇报了项目情况，展示了校舍现状照片和规划设计图。看着照片中裂缝纵横的墙壁和漏雨的屋顶，与会人员无不动容。
评估结果很快出来：合规性95分，必要性98分，风险性仅5分（主要来自施工期间学生安置问题）。综合评分高达96分，属于低风险项目。
叶辰欣慰地点头：“这个项目要尽快启动，孩子们等不起。”
接下来评估了几个农村饮水安全和道路硬化项目，评分都在80分以上，属于中低风险。
下午，评估进入关键阶段——老城区改造一期项目。宏达建设副总经理带着团队前来汇报，赵宏达本人没有露面。
项目预算高达1200万元，计划对老城区三条街道进行外立面改造和管网更新。汇报人展示了精美的效果图，承诺项目将“提升城市形象，促进文旅发展”。
然而，评估过程中问题逐渐暴露。
审计局长张洁首先质疑：“预算中材料单价普遍高于市场价20%以上，请解释原因。”
宏达建设的工程师回答：“我们使用的是高端材料，比普通材料质量更好。”
财政局长李斌接着问：“工程设计费占总造价的5%，远超过国家规定的3%标准，这是为什么？”
“这个项目设计难度大，需要多次修改方案。”对方解释显得牵强。
陆亦可敏锐地发现一个问题：“招标文件要求投标企业近三年完成过类似项目，但据我们了解，宏达建设虽然资质齐全，却没有老城区改造的相关经验。”
会议室气氛顿时紧张起来。宏达建设的代表面露尴尬：“我们虽然没有直接经验，但有丰富的建筑施工经验，可以胜任。”
评估结果令人震惊：合规性65分，必要性70分，风险性高达45分！综合评分仅60分，属于高风险项目。
叶辰面色凝重：“按照办法规定，高风险项目应当暂缓实施，重新论证。”
消息很快传到罗建明耳中。下午四点，叶辰被叫到书记办公室。
“叶县长，听说老城区改造项目评估结果不理想？”罗建明直接问道，语气中带着不满。
叶辰平静地汇报了评估情况：“不是不理想，是发现了实实在在的问题。预算虚高，企业资质不符，风险确实很大。”
罗建明皱眉：“评估是不是太严了？宏达是本地龙头企业，有点溢价也正常。没有经验可以学习嘛，谁都有第一次。”
“罗书记，这不是严不严的问题。”叶辰坚持原则，“1200万不是小数目，必须对得起连坞县的百姓。”
两人再次陷入僵持。就在这时，罗建明的秘书敲门进来：“书记，宏达建设的赵总来了，说有事汇报。”
罗建明看了叶辰一眼：“让他进来吧。”
赵宏达满脸堆笑地走进来，手里拿着一份材料：“罗书记、叶县长，听说项目评估有些问题，我们立即进行了整改。这是调整后的方案，预算压减到1000万，设计费也降到了标准水平。”
叶辰接过方案快速浏览，发现虽然数字有所调整，但核心问题依然存在。
“赵总，关键不是数字问题。”叶辰直视对方，“宏达缺乏相关经验，这是事实。为什么不能通过公开招标，选择更有经验的企业？”
赵宏达脸色微变，但很快恢复笑容：“叶县长，我们对连坞县情况最了解，肯定会尽心尽力做好。外地企业来了，说不定还会糊弄事呢！”
罗建明打圆场：“这样吧，方案再完善一下。叶县长，评估小组也再研究研究，不要一棍子打死。”
离开书记办公室，叶辰心情沉重。他明白罗建明在施加压力，想要强行推进这个项目。
回到办公室，叶辰立即召集评估小组核心成员开会。
“压力已经来了，”叶辰直言不讳，“但越是如此，我们越要坚持原则。陆书记，你认为下一步该怎么办？”
陆亦可沉思片刻：“我建议做两件事：第一，深入调查宏达建设以往项目的实际情况；第二，寻找替代方案，看看是否有其他企业有能力承接这个项目。”
审计局长张洁补充：“我可以带人去宏达建设的工地实地考察，看看他们的真实水平。”
“好！”叶辰点头，“要快，但要细致。”
接下来的两天，评估小组悄悄展开工作。张洁带队考察了宏达建设近年来承建的三个政府项目，发现了不少问题：一个项目延期半年才完工，另一个项目存在偷工减料现象，第三个项目最终结算价比中标价高出30%。
与此同时，叶辰让发改委排查了周边县市有老城区改造经验的企业，发现至少有四家资质和业绩都比宏达建设更适合。
这些情况被整理成一份详细报告，叶辰让复印两份，一份自己保存，一份交给陆亦可。
周五下午，罗建明再次召集书记办公会，专题研究老城区改造项目。
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