第549章 成立母婴安全行动计划领导小组（2/2）

马文博失去了资金主导权，赵刚和王亚茹也不再是简单的“配合”角色，而是成了决策层的一部分。

钱卫东眼睛眯了一下，手指无意识地摩挲着茶杯边缘。

他没想到林杰反应这么快，手段这么硬。

“林省长，这……是不是有点过于复杂了？”马文博忍不住开口，“设立新机构，抽调人员，设立共管账户，这都需要时间，也增加了管理成本。会不会影响计划推进效率？”

“磨刀不误砍柴工。”林杰看着他，不容置疑的说，“资源整合，核心是机制整合。机制不顺，给再多钱，派再多人都白搭。效率的前提是效能。我们要的不仅是把事情做快，更是要把事情做对，做好！”

他转向赵刚：“赵局长，医保报销比例和绿色通道的问题，请你一周内，组织力量研究，拿出一个既符合政策，又能切实降低贫困孕产妇就医负担的操作方案，报领导小组审议。”

他又看向王亚茹：“王主席，妇联的基层网络是我们的宝贵财富。请你们尽快拿出一个动员和培训‘巾帼志愿者’参与母婴安全服务的具体方案，特别是如何与医疗机构的专业服务有效衔接。”

最后，他看向刘明堂和马文博：“刘厅长，马主任，财政资金和公卫经费的衔接细则，还有基层医疗卫生机构人员积极性的调动问题，请你们两家牵头研究，同样一周内拿出意见。”

分完工，林杰最后看向钱卫东，语气放缓，带着一丝尊重：“钱省长，您看这样安排是否妥当？您还有什么指示？”

钱卫东心里憋着一股火，但林杰的安排在程序上挑不出大毛病，态度也足够恭敬。

他哼了一声，不咸不淡地说：“你是组长，你定了就行。我没什么指示，只强调一点，资金安全是红线，绝对不能出问题！”

“您放心，资金监管会是重中之重。”林杰郑重承诺。

协调会在一片看似和谐，实则暗流涌动的气氛中结束。

等人走光了，秘书小李才低声对林杰说：“林省长，您这招高明！直接把主动权拿过来了。不过，我看钱省长和马主任他们，脸色都不太好。”

林杰一边整理文件，一边淡淡地说：“触动利益比触及灵魂还难。要想做成事，就不能怕得罪人。”

几天后，各项方案初步提交。

林杰召集领导小组办公室的抽调人员开会，逐一审核。

医保局拿出的方案相对保守，只是将贫困孕产妇住院分娩的报销比例象征性提高了五个百分点，对于绿色通道，只提了“探索”、“研究”。

林杰直接把方案扔在桌上，看着医保局那位来汇报的副局长：“提高五个点？意义何在？贫困孕产妇差的是这五个点吗？我要的是她们遇到危重情况时，没有后顾之忧！绿色通道还在‘探索’？北山县那个孕妇要是等你们探索出来，命都没了！拿回去，重做！我要看到具体的、可操作的、能兜底的办法！”

那位副局长额头冒汗，连连称是。

妇联的方案倒是很积极，但过于理想化，把“巾帼志愿者”的作用夸得太大，似乎靠她们就能解决所有问题。

林杰皱起眉头：“王主席，热情可嘉，但要实事求是。志愿者能做宣传、做动员、做情感支持，但不能代替专业医疗。你们的方案，必须明确职责边界，重点是‘链接’和‘补充’，而不是‘替代’。特别是遇到高危情况，必须第一时间引导到专业医疗机构，这个流程要清晰！”

王亚茹脸一红，赶紧点头：“是是是，林省长，我们回去马上修改，把职责界定清楚。”

最难啃的骨头是卫健委和财政厅联合提交的经费使用细则。

里面充满了各种条条框框，对资金使用限制极多，而且隐隐还是想把资金的使用审批权往卫健委那边倾斜。

林杰看得火起，直接把马文博和刘明堂叫到办公室。

他把那份细则往他们面前一推，严厉的说：“马主任，刘厅长，你们这是打算用规章制度，把资金锁在保险柜里吗？基层买个急需的设备要层层报批，请个专家指导要符合出差标准，给村医发点补贴还要查三代……照这个细则，我们这计划不用干了，光走程序就能走到明年！”

马文博辩解道：“林省长，这都是为了规范，防止资金滥用……”

“规范是为了更好地办事，不是给办事设置障碍！”林杰猛地提高声音，“基层什么情况你们不清楚？等你们这套流程走完，黄花菜都凉了！我要的是既守住底线，又能激发活力的办法！不是你们这种懒政怠政的挡箭牌！”

他盯着两人，一字一顿地说：“拿回去，重新拟！原则就一条：在确保资金安全的前提下，最大限度提高资金使用效率，赋予试点地区必要的灵活处置权。三天之内，我要看到新的细则！”

马文博和刘明堂被训得脸色一阵青一阵白，悻悻地拿着文件走了。

经过几轮激烈的碰撞和磨合，计划终于艰难地启动。

首批选定了包括北山县在内的三个最贫困县作为试点。

然而，就在林杰稍微松了口气，准备跟进试点情况时，秘书小李拿着一份刚收到的内部简报，急匆匆地走了进来，脸色很不好看。

“林省长，出事了！试点县之一的平岭县，刚刚报告……有一名纳入计划的贫困孕妇，在转诊去县医院的路上，救护车……出了车祸！”