第37章 第一次朝会（一）（1/2）

在近代以前的欧洲各国，其政府的结构官员的任免与职能行使往往没有那么清晰的一个流程，在一些王权比较大的国家，官员任命往往取决于君主的个人喜好，这些大臣往往是作为国王的政府顾问参与国家政事。

而在一些王权很弱的国家，官员的任命除受君主喜好影响外则会一定程度上受到本土贵族的影响。

对于勃兰登堡这个从建立以来便王权不振，中央暗弱的公国，公爵的影响力相当的有限。

在中央，即柏林和柯尼斯堡，虽然有官方设立的政府机关，但这个所谓的政府在权利关系中往往以一种君主顾问的形式出现，辅助君主治理国家，而我们此前所说的古格，费舍尔，贝特霍尔德等人便是老公爵格奥尔格任命的顾问。

早在1604年，由选帝侯约阿希姆·腓特烈设立的科尔恩枢密院便是当时勃兰登堡与普鲁士公国最高的行政机构。

如果按这样的行政机构的任命方式来看，勃兰登堡-普鲁士公国的王权理论上并不弱。

但这种君主的权力却往往只能在其直辖领地中才能得到贯彻，如果再将范围扩大到地方，那公爵与中央的权力就有些力有不逮了——地方设立的地方民政部门虽说名义上是负责地方的经济与军事事务，最基础的就是收税和征兵，但在实际执行过程中，这些民政部门的工作完成程度则很大程度上取决于地方贵族的意愿，贵族支持，中央工作能够顺利进行，贵族反对，则政策推广举步维艰。

这些地方贵族通过等级会议影响中央对地方的税收与征兵政策，在战争以前，王权弱小，地方的贵族甚至影响大到可以对国家的宣战权产生影响，君主宣战一个国家需要得到地方贵族代表的同意——

对于地方贵族而言，国家的对外战争只是霍亨索伦家族自己为了攫取家族利益而裹挟着他们这些贵族而进行的扩张，即使国家真的取得了战争的胜利，那取得土地的也是霍亨索伦家族，与他们的关系不大，而相比于战争中可能会面临敌国军队来到自己领地上掠夺的情况，和平与一成不变的守旧才是这些地方贵族们的第一诉求。

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话说回来，除枢密院这种中央常设的机构外，在勃兰登堡，有一个机构是因为长期的战争状态而形成的：战争委员会。

本身，战争委员会是为了应对三十年战争而建立的临时的强集权机构，它建立的目的是为了让国家经济和军队进行集中规划以使国家更好的适应战争的局势。

战争委员会在战争期间拥有征税，征兵，军队后勤管理，军队官职升迁等重要权力，这一机构如今已经可以说是整个勃兰登堡的一个巨无霸机构。

如今已经进行了二十年战争还未迎来和平，这个临时的战争委员会早就已经与常设无异，二十多年的时间使得战争委员会已经在事实上占据了枢密院与财政委员会的一部分职能，并且长期设立的战争委员会统筹国家经济人口也得罪了许多地方贵族。

如果按照以上的机构状况来看，勃兰登堡-普鲁士公国在帝国东北这片苦寒贫瘠之地并无优势产业，在集权层面上无法做到控制地方贵族，在中央，公爵也没有绝对的控制力。

和平发展的情况下那这个公国的结局大概率最好也只会是一个小区域范围中强国，最后被哪个强大的帝国狂暴轰入纳入版图。

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