第21章 第一次会议（2/2）

“我们不需要争论十字路口是该由东西向的车主导还是南北向的车主导，”林晓继续阐述，语气平和而富有逻辑，“我们需要的是红绿灯、斑马线和明确的行驶规则。这样，无论来自哪个方向的车流，都能高效、安全地通过。”

她顺势打开准备好的ppt，展示了一张简化的“数据流转路权规则”示意图。

“具体到我们的项目，我认为可以尝试这样一种思路：区分数据所有权、管理权和使用权。

“数据所有权归属于数据产生的源头部门，比如人口数据在派出所（需协调），房屋数据在房管所（需协调），业务过程数据在各业务科室。这是各部门的‘家底’，毋庸置疑。

“数据管理权，建议由指挥部下设的数据支撑组牵头，联合信息中心，负责制定统一的数据标准、接口规范、安全管理和效能监督。这相当于制定‘交通法规’和设立‘交警’。

“数据使用权，则根据业务场景和权限设置，向所有符合条件的部门开放。只要遵守‘交通规则’，任何部门的‘车辆’都可以在数据高速公路上行驶，直达目的地，无需层层中转。”

她顿了顿，观察了一下众人的反应，看到几位科长都露出了思索的神情，便进一步解释道：“这意味着，业务科无需成为所有数据的‘总阀门’，但可以凭借其业务权威，定义核心业务数据的标准和规范；物业办也无需事事向业务科申请数据，只要符合规则，可以直接获取其权限范围内的、由其他部门产生的相关数据。我们数据支撑组的作用，就是保障这条‘规则’的畅通和执行，解决‘堵车’和‘事故’。”

这一套组合拳下来，没有否定任何部门的固有权力，而是引入了一个更超脱的“规则制定者和仲裁者”角色，同时赋予了所有部门在规则下更大的自主行动空间。它巧妙地将“权力之争”转化为了“规则之治”。

钱科长紧绷的脸色稍微缓和了一些，虽然没能独占数据大权，但保住了标准制定的话语权，而且避免了成为所有数据矛盾的焦点。赵科长也微微点头，如果能直接、快速地获取所需数据，她并不在乎数据是不是从业务科手里过来的。

会场上的火药味渐渐消散，取而代之的是一种理性的探讨氛围。

吴主任一直严肃的脸上，终于露出了一丝几不可察的赞许。他看了一眼张建明副主任，张主任则端着茶杯，不动声色。

刘明副主任抓住时机，立刻总结：“小林这个思路很有启发性！我看可以按照这个方向，由数据支撑组牵头，尽快拿出一个更细致的‘数据权责与管理规范’初稿，下次会议讨论！”

第一次协调会，有惊无险地度过。林晓用她的智慧和充分的准备，在复杂的权力博弈中，找到了一个看似平衡的支点。

散会后，林晓收拾东西，能感觉到背后那些目光已经少了许多质疑，多了几分重视。

钱科长走过她身边时，停顿了一下，难得地对她点了点头：“小林，准备得很充分。”

林晓谦逊地回应：“谢谢钱科长，还有很多需要向您学习。”

她知道，这仅仅是开始。制定规则远比提出理念要艰难得多，真正的挑战，还在后面。但无论如何，她成功地迈出了作为“副组长”的第一步。