第 25 章 特色资本主义道路（2/2）

只有让市场活跃起来，才能快速改善民生，提供就业，增加税收。

而且，一个繁荣的商业社会，也能在一定程度上，对冲高度集权的政治体制可能带来的僵化。

“这便是……国家资本主导，市场活力为辅。”他在纸上写下。

“前期，国家力量要深入经济的毛细血管，引导方向，集中资源办大事。待根基稳固，产业成型后，再逐步将一些非核心的领域放开，甚至引入更完善的商业法规，保护产权，吸引更广泛的投资。”

当北圻真正站稳脚跟，内部整合完成，这种高度集权的模式必然需要调整。

否则，权力长期集中于一人或少数人之手，缺乏监督和制约，必然会滋生腐败，会僵化。

“法治……民主……”他在这两个词上画了圈，又轻轻打了个问号。

北圻联邦并非一个自然形成的民族国家，而是由军事征服、移民潮和部分当地合作者勉强粘合起来的拼图。

内部成分复杂，有南下的数百万华人移民，有缅北、越北、老挝北部的本地民族，还有少量留下的法国殖民者混血后裔以及各地土司残余。

在这种背景下，过度民主或者松散联邦制无异于自杀。

“那是未来的目标，是北圻成熟强大之后，现在谈，只会更加乱。”

“什么法治、民主，现在统统不需要。”

龙少华直接在民主后面打上一个叉。

没有了民主，法治也必定是不健全的，但那也是没有办法的事情。

必须建立一个高度中央集权的临时体制，以适应战时和建国初期的需求。

决定下来之后，手中的钢笔，开始变得有力，只听见宣纸上沙沙作响的声音。

目前还是以“联邦主席”为核心的最高权力机构。

龙少华打算最多三年时间，高棉和西贡必须解放。

甚至有可能的话，从密支那，沿着独龙江（伊洛瓦底江）一路南下，打通印度洋出海口。

下设高效的行政执行部门，立法机构在初期更多是咨询和审议功能，确保政策在法律形式上完备，司法系统则首先确保对最高权力的忠诚和对社会基本秩序的维护。

至于经济上，龙少华参照后来的特色主义道路，明确列出“国家专营”和“民间开放”的两大领域，并设立相应的管理机构……

龙少华放下笔，看着纸上初具雏形的构想，长长地舒了一口气。

他唤来李伯来，低声吩咐：“通知下去，明日下午三点，在河内召开军政会议。所有人必须到场。”

李伯来应声打开文件夹记录，随后问道：“大帅，关于会议议题是？”

龙少华没有说话，望着墙上挂着的地图。

地图上，原本属于法属印度支那的北部疆域，以及缅北部分地区，已经被醒目的红色铅笔勾勒出来，标注着“北圻联邦”的字样。

地图旁的黑板上，写满了人口数字、耕地面积、资源列表，以及一些只有他自己能完全看懂的符号。

“议题就是...关于北圻联邦未来规划。”龙少华久久才说出这句话。

李伯来见状，没有再说话，敬了个军礼，悄然退去。

今天身边所有的人，都发现了龙少华有些异常，但都觉得以为是他昨晚没有睡好，导致精神不好。