第478章 《经营西域疏》（1/2）
“六部九卿衙门的部议都送来了吗？”
苏泽向孔目房主司罗万化问道。
如今苏泽是检正中书门下五房，罗万化是五房之一的孔目房主司，已经是严格的上下级关系了。
虽然两人的私交还是很好，但是罗万化在中书门下五房的时候，还是严格遵守官场上的尊卑。
虽然苏泽有些遗憾，过往大家在报馆聊天打屁的悠然日子一去不复返了，但这也是罗万化政治上成熟的表现。
没办法，大家都在这个地位上了，如果太过于随意，那就会被人视作轻佻散漫，这对于苏泽的威信，以及罗万化未来的发展都是不利的。
罗万化说道：
“各衙门的部议都送过来了，检正要看吗？”
苏泽点头，罗万化立刻将这些部议送了过来。
中书门下五房的扩权是多方面的。
行政上的改革，往往都是这样。
行政部门的权利，也都是动态变化的，一个部门的强势，往往和这个部门负责人本身的权势有关。
因为行政权这个东西，本身就是模糊不清的，一个部门能争到多少权力，依赖于部门主官的能耐。
比如部议这件事。
首先是内阁扩权以后，决策更加的规范化，所以六部九卿衙门的个人奏疏开始变少。
正如之前说的那样，个人上奏能出风头，但是要承担政治风险。
而且朝廷更加看重群策群力，朝廷大事的议事流程，也开始倾向于部门形成合议，再由内阁来讨论。
原本六部九卿衙门的部议，也是和个人奏疏一样，都是送到通政司的。
再由通政司送到中书门下五房，然后再送往内阁。
这个传递流程就太长了。
而上一次的塞防海防之议，内阁首辅高拱嫌弃这套流程太长，就让中书门下五房直接去六部九卿衙门催促催要部议。
这样一来，等于部议文书就绕过了通政司，直接送到了中书门下五房手上。
刚开始这就是临时的措施，但是很快内阁就发现，由中书门下五房直接去催要部议奏疏，真香！
京师的衙门就这么几个，由中书门下五房直接去催要，效率上比被动等着通政司流转方便了很多。
毕竟中书门下五房是内阁的辅助机构，但是通政司是九卿衙门之一，使唤中书门下五房自然更加顺手。
当然，通政司象征性的抗议了一下，但还是很快放弃，通政使李一元本就是多一事不如少一事的人。
而这一切又有微妙的变化。
因为京师衙门数量都是有限的，所以部议奏疏也是有限的。
一名中书门下五房的官吏，在京师跑一圈就能收齐。
而通政司要对接所有的奏疏流转，效率上自然无法和中书门下五房竞争。
这些部议奏疏，也会比个人奏疏更早的送到内阁。
结果就是，有时候内阁都讨论差不多了，和六部九卿衙门都形成共识了，个人的奏疏才经过通政司送到内阁。
如此一来，部议奏疏就越来越重要。
而不知不觉中，中书门下五房，就夺去了通政司的权力。
众所周知，这不仅仅是跑腿的权力。
中书门下五房负责搜集部议，就能比内阁更早知道，京师大部分官员对于一件事的讨论结果。
部议奏疏代表了部门的一致意见，那大部分部议奏疏都赞同或者反对的事情，不就体现了京师大部分官员的意见了吗？
这就是最重要的情报权，也让中书门下五房，成为京师消息最灵通的部门。
苏泽越看，眉头皱得越厉害。
六部九卿衙门，大部分都反对出嘉峪关，再控制敦煌。
没办法，大明有过两次西拓的失败教训了。
其实唐代以后，玉门关和阳关就差不多废弃了。
“玉门关”位于敦煌市西北80公里的戈壁滩上，阳关位于敦煌市西南70公里的“古董滩”上，一个在北，一个在南，二者相距约30公里，如似“姊妹关”。
“玉门关”、“阳关”都修建于汉武帝设河西四郡时期，是河西走廊最西端的防御关隘。
河西走廊称之为走廊，是因为南北都是高山，这就像是一条走廊通道，是从中原前往西域的必经之路。
阳关和玉门关，就在这个走廊的出口，是最适合建造关隘的地方。
控制了两座关，那就将河西走廊完全控制在手里了。
但是为什么大明两次放弃敦煌和两关，还是地理和气候的问题。
汉唐时期，玉门关，当时疏勒河、罗布泊都还有水，从玉门关进入西域这条路自然环境最好。
汉代的时候，玉门关沿疏勒河到罗布泊就到楼兰，然后沿天山南麓一路向西，天山南麓有天山冰川融水，很多绿洲遍布其中，这条线路就是最早的丝绸之路，也叫做丝绸之路北线。
但是北线有一个缺点，容易被游牧民族控制。
唐代的时候，疏勒河水少了，罗布泊也小了，发现在玉门关东边向南走敦煌从阳关过然后沿着阿尔金山、昆仑山北麓也能进入西域，这条自然环境不好，但不容易受北方游牧控制，所以开始从阳关过，这也就是丝路南线。
但是到了大明，罗布泊干了，疏勒河下游也没水了，敦煌也没水补充了，阳关也就不能走了。
大明不得不退到在嘉峪关西边又找到一条通往西域的路，就是瓜州向北走星星峡到哈密、经吐鲁番也就天山北麓，原时空进疆的路。
这条路自然环境也很恶劣，好在星星峡有五个小泉，在最后一个泉补充好水后，商人也能通过去。
这条路最近的关口是嘉峪关，所以为了防止北方游牧从河西走廊过来进犯中原，就重点防守嘉峪关。
但是放弃敦煌，嘉峪关的军事压力就很大了。
比如火者就可以进入敦煌，不断骚扰嘉峪关，同时还能从嘉峪关的西路一起夹击嘉峪关。
火者就是这样围攻嘉峪关的。
但是这种自然问题并不是无解的。
河西走廊边上的祁连山，每年都会有大量的积雪融化，流入到河西走廊。
所以包括敦煌在内，其实并不是彻底的干旱，而是土壤沙化加上蒸发严重，所以存不住水。
后世的办法，是一边治理土地沙化的问题，一边利用管道供水。
这个工程，对于如今的大明是不可能完成的，但是古人也有古人的智慧。
坎儿井。
坎儿井是地下暗渠引水系统，由竖井、地下渠道、地面明渠和蓄水池组成。
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