第89章 点与面的艺术（1/2）

来自省委的肯定如同一阵东风，吹散了笼罩在“城市产业未来社区”项目上的部分阴霾。规划调规的审批流程有了省厅的明确支持，财政资金也通过存量盘活挤出了启动额度，坚冰虽已出现裂痕，但要完全融化、让项目进入全面推进阶段，仍需时日。

林晓坐在办公室里，翻看着省厅传来的调规初审反馈意见，指尖在文件上轻轻滑动。她很清楚，体制内的变革从不会一蹴而就，上层突破需要时间落地，基层共识仍需持续凝聚。“不能等、不能靠。”她低声自语，目光落在清河市的行政区划图上，“在等待整体推进的同时，必须在基层点燃几堆‘篝火’，用实实在在、看得见摸得着的成效，让大家看到改革的价值，积小胜为大胜。”

经过一夜的深思熟虑，林晓敲定了“点上突破、面上跟进”的策略。既然整体规划推进仍有阻滞，那就先筛选几个具备条件的“点”，打造可复制、可推广的示范样板，用样板的力量打破疑虑、凝聚合力。

很快，两个备选“点”进入了她的视野。

第一个点，是位于老城区核心地段的一处废弃老旧厂区。这片区域曾是清河纺织厂的旧址，占地约30亩，厂房闲置多年，墙体斑驳、杂草丛生，但胜在产权相对清晰，且地处居民区与商业区交汇处，交通便利。林晓的计划是，投入有限资金进行轻量化改造，保留部分工业风建筑肌理，将其打造为“清河数字创意工坊”。“这里要成为本地文创设计、短视频制作、数字营销等小微企业和自由职业者的‘创业孵化器’。”她在团队会议上阐述构想，“我们提供低成本办公空间、共享摄影棚、录音室等设备，再配套创业补贴、税收减免等政策支持，让它成为激发城市创新活力的‘火花塞’。”

第二个点，则与临港产业园相邻，却巧妙避开了问题最集中的核心区。那是一块面积约50亩的边角地块，地质条件良好，且原本就是工业用地属性，无需复杂的规划调整，正好契合短期见效的需求。林晓计划在此建设“智能制造微型示范园”。

“这个示范园不追求大而全，要走‘小而精’的路线。”她强调，“清河的五金加工、纺织服装等传统产业有基础，但普遍面临智能化水平低、效率不高的问题。我们就聚焦这个痛点，引入专业的工业互联网平台和解决方案提供商，搭建几条智能化示范生产线，让本地企业能直观看到升级后的效果，相当于给他们打造一个‘智能化升级样板间’。”

创新研究中心的内部会议上，林晓将两个示范点的规划图投影在幕布上，语气坚定：“我们要让所有人——无论是各级领导、企业家，还是普通市民，都能直观地感受到我们想做的事情是什么样子，能带来什么改变。”她指着屏幕上的两个标记点，“这两个点，一个关乎城市软实力和青年创业，激活消费与创新活力；一个关乎产业硬升级和传统动能转化，稳住经济基本盘。两者相辅相成，具有极强的象征意义和示范效应。”

“老大，这个思路太妙了！”孙浩眼睛一亮，率先附和，“与其跟那些观望的人磨嘴皮子，不如直接拿出干货，让他们亲眼看到实实在在的好处，比说一百句都管用。”

李哲也点头认同：“两个示范点的选择很精准，产权清晰、改造难度小、见效快，能快速形成正面反馈。而且政策配套相对简单，跨部门协调的阻力会小很多。”

程力推了推眼镜，补充道：“从数据层面看，这两个领域的市场需求都很旺盛。本地登记在册的文创类小微企业有137家，大多面临办公成本高的问题；传统制造业中，有转型升级意愿但缺乏方向的企业占比超过60%，示范园正好能解决他们的痛点。”

林晓看着三人的反应，满意地点点头：“既然大家都认可，那我们就分工协作，快速推进。”她当即明确了责任分工：数字创意工坊项目，交给孙浩和李哲负责；智能制造微型示范园，则由程力牵头。

“孙浩，你的任务是‘拉人气’。”林晓看向孙浩，“利用你的社交资源，尽快对接本地的创意社群、高校设计专业，还有那些散落在各处的自由职业者，让他们知道这个项目，吸引他们入驻。第一家入驻企业的选择很关键，要能起到标杆作用。”

“李哲，你负责‘打地基’。”林晓转向李哲，“产权确认、老旧厂房安全检测、改造方案设计、政策配套细化，这些繁琐但关键的工作交给你，我放心。要确保每一个环节都合规有序，避免出现后遗症。”

“程力，你要做好‘技术赋能’。”林晓最后看向程力，“示范园的核心是技术和实效。你牵头设计技术方案，对接国内顶尖的工业互联网平台和解决方案提供商，同时要和市经信局紧密配合，筛选有转型升级意愿、有一定基础的本地企业。最重要的是，要用数据说话，给企业算清楚智能化改造的投入产出账。”

分工明确后，林晓自己则居中协调，重点解决两个项目推进中遇到的跨部门协调问题，并亲自向市委市政府汇报，争取将有限的财政资金、政策资源向这两个示范点倾斜。“现在我们的资源有限，必须集中力量办大事。”她在向市长汇报时强调，“这两个示范点不是孤立的项目，而是未来社区整体规划的‘先行军’，是凝聚共识的‘敲门砖’。”

点上的工作热火朝天推进，面上的布局林晓也丝毫没有放松。她指示创新研究中心，继续深化“未来社区”的整体产业规划和空间利用方案，尤其是在绿色生态指标、产业导入路径等方面做更细致的打磨；同时，启动了对清河市整体产业生态的全面摸底。

“要推动全市产业转型升级，不能只靠几个示范点，必须对全市的产业家底有清晰的认识。”林晓在创新研究中心的工作会上要求，“我们要引入‘产业链韧性评估’和‘产业集群画像’等先进分析工具，对重点产业进行一次彻底的‘ct扫描’，既要找到短板弱项，也要发现潜在的优势和机遇。”

这项艰巨的任务，自然落到了程力团队肩上。接下来的一个月里，程力带领团队成员加班加点，走访了全市20多个乡镇街道、100多家重点企业，收集了近五年的产业数据、统计报表、企业经营状况等海量信息，通过大数据建模、产业链图谱绘制等方式，完成了一份厚厚的《清河市产业生态深度分析报告》。

报告中，一组组详实的数据和清晰的图表，毫不避讳地揭示了清河市产业发展的脆弱性：传统产业占比高达72%，且多处于产业链中低端；高新技术企业数量仅占企业总数的3.5%，创新能力不足；产业链条不完整，关键零部件对外依存度高，抗风险能力弱。但同时，报告也精准定位了一批具有潜在竞争力的细分领域和“隐形冠军”企业——比如在精密五金加工领域占据国内细分市场15%份额的清河精工有限公司，在环保纺织材料领域拥有三项发明专利的绿源纺织厂等。

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